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江蘇省物價(jià)局文件
蘇價(jià)工〔2015〕323號(hào)
省物價(jià)局關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理
有關(guān)問題的通知
各市、縣物價(jià)局(發(fā)改委、發(fā)改局):
為規(guī)范我省天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理,促進(jìn)天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕3009號(hào))精神,適應(yīng)天然氣價(jià)格市場化改革的方向,結(jié)合本省實(shí)際,現(xiàn)就我省天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的有關(guān)問題明確如下:
一、結(jié)合天然氣發(fā)電機(jī)組的特性,區(qū)分調(diào)峰、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組(含10MW以上天然氣分布式能源),按照天然氣發(fā)電平均先進(jìn)成本、社會(huì)效益和承受能力、企業(yè)合理回報(bào)等原則確定上網(wǎng)電價(jià)。
二、根據(jù)我省天然氣發(fā)電和天然氣利用的實(shí)際情況,調(diào)峰機(jī)組、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的平均核價(jià)利用小時(shí)數(shù)分別暫定為3500小時(shí)和5500小時(shí)。符合國家有關(guān)規(guī)定的分布式機(jī)組按實(shí)際確定。
三、為適應(yīng)天然氣價(jià)格市場化的改革方向,自2016年1月1日起,天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)采取與天然氣門站價(jià)格聯(lián)動(dòng)的方式,具體聯(lián)動(dòng)公式如下:
天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)=固定部分+(天然氣門站價(jià)格+平均短管輸費(fèi))×稅收調(diào)整因素/發(fā)電氣耗,其中:
(一)固定部分(含運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、發(fā)電利潤及稅金):調(diào)峰機(jī)組、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組分別為0.12元/千瓦時(shí)、0.10元/千瓦時(shí);
(二)平均短管輸費(fèi):0.04元/立方米;
(三)稅收調(diào)整因素:1.035(天然氣稅率13%、電力稅率17%);
(四)發(fā)電氣耗:調(diào)峰機(jī)組、9F供熱機(jī)組取5千瓦時(shí)/立方米,熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組取4.7千瓦時(shí)/立方米。
四、對(duì)單機(jī)容量不超過10MW(含)的樓宇式分布式機(jī)組在熱電聯(lián)產(chǎn)上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加0.20元(2015年按每千瓦時(shí)0.89元結(jié)算)。
五、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在銷售電價(jià)中解決后,省電力公司應(yīng)按照省級(jí)價(jià)格主管部門確定的上網(wǎng)電價(jià),及時(shí)與相關(guān)天然氣發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi);電價(jià)空間不足時(shí),優(yōu)先解決分布式機(jī)組和2015年底前投產(chǎn)的機(jī)組,其他機(jī)組先按燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行結(jié)算,其余部分在國家發(fā)展改革委銷售電價(jià)調(diào)整后,予以解決。
六、天然氣發(fā)電的調(diào)試電價(jià)按照核定天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)(2015年按每千瓦時(shí)0.69元)的80%結(jié)算,自2015年4月1日起執(zhí)行。
七、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組所在地價(jià)格主管部門應(yīng)按照熱電比合理分?jǐn)傁鄳?yīng)的成本,并取得合理利潤的原則核定熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱價(jià)格。對(duì)供熱價(jià)格達(dá)不到合理成本的,有條件的地區(qū)地方政府應(yīng)給予補(bǔ)貼或其他政策優(yōu)惠。
八、考慮到2015年天然氣價(jià)格變動(dòng)較大、企業(yè)經(jīng)營狀況以及電價(jià)空間結(jié)余情況,調(diào)峰機(jī)組自2015年1月1日、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組自2015年4月1日起上網(wǎng)電價(jià)在原電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)提高0.026元。
九、我局將根據(jù)國家政策調(diào)整、省內(nèi)天然氣發(fā)電發(fā)展、政策實(shí)施效果等情況,對(duì)天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
江蘇省物價(jià)局
2015年11月26日
